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"Il coordinatore di cantiere: “un vaso di coccio tra vasi di ferro”"

fonte www.puntosicuro.it / Sicurezza

11/12/2013 - Il 4 dicembre 2013 a Roma si è tenuto, in una sala del CNEL affollata e attenta, il convegno, di presentazione del Rapporto AiFOS 2013, dal titolo “ Il coordinatore di cantiere e la sicurezza sul lavoro”.
 
Il convegno presentava i risultati e le riflessioni relative a una ricerca condotta nel 2013 dall’Associazione Italiana Formatori ed Operatori della Sicurezza sul Lavoro ( AiFOS) – realizzata con il patrocinio e la collaborazione di INAIL e Federcoordinatori – sulla figura dei coordinatori di cantiere riguardo alla formazione, al ruolo, alle difficoltà incontrate nei cantieri e alla situazione reale della sicurezza sul lavoro nel mondo delle costruzioni.
Una ricerca interessante non solo per l’incidenza elevata di infortuni nel settore edile, ma anche per l’importanza nella prevenzione del ruolo del coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione (CSP) e del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione dei lavori (CSE).
 

 

 
 
Vari interventi hanno affrontato il ruolo e le criticità dei coordinatori nei cantieri.
 
Ad esempio l’Ing. Marco Masi (Coordinatore Gruppo di lavoro Sicurezza appalti ITACA) ha affrontato alcuni problemi del comparto edile e alcuni temi giurisprudenziali, in riferimento alle posizioni della Corte di Cassazione sulle responsabilità dei coordinatori. Mentre il Geom. Stefano Farina  (Referente Nazionale AiFOS settore costruzioni) si è soffermato in particolare sui risultati della ricerca e su alcune proposte operative di AiFOS per risolvere alcune criticità.
 
Altri interventi si sono soffermati sull’importanza del ruolo del CSE e su alcuni aspetti critici della normativa italiana (Ing. Michele Meschino, Coordinatore Consulenza Tecnica per l’edilizia INAIL) e sulle difficoltà pratiche del lavoro in cantiere dei coordinatori (Dott. Fabrizio Lovato,  presidente Federcoordinatori). Non potevano mancare poi le puntuali conclusioni del Prof. Rocco Vitale (Presidente di AiFOS) e del giuslavorista Lorenzo Fantini, neo direttore dei Quaderni della Sicurezza AiFOS (i risultati della ricerca sono stati pubblicati sul n. 4/2013 dei Quaderni).
 
 
 
In considerazione della delicatezza del tema e dell’importanza della ricerca, PuntoSicuro era presente e ha potuto raccogliere, con alcune brevi interviste, le opinioni e i pareri di alcuni relatori sulla situazione dei cantieri e, in particolare, sul ruolo di CSP e CSE.
 
Partiamo oggi con un’intervista a Fabrizio Lovato, presidente di Federcoordinatori, che si sofferma sui coordinatori di cantieri, come professionisti “sconosciuti e deboli”. Coordinatori per la sicurezza che sono schiacciati tra enormi poteri economici e sono “ un vaso di coccio tra vasi di ferro”.
L’intervista parte proprio su questo aspetto: quali sono le debolezze, le difficoltà dei coordinatori?
 
Si sofferma poi anche su alcuni dati della ricerca che mostrano come “più del 90% dei coordinatori intervistati non ha mai applicato il disposto dell’art. 92 comma 1 lett. e) del D.Lgs. 81/2008: (...) nel caso in cui il committente o il responsabile dei avori non adotti alcun provvedimento in merito alla segnalazione, senza fornire idonea motivazione, il coordinatore per l’esecuzione dà comunicazione dell’inadempienza all’azienda unità sanitaria locale e alla direzione provinciale del lavoro territorialmente competenti.
Viene spiegato il motivo di un “comportamento omertoso” dei coordinatori che dipende in parte dalle debolezze del ruolo e dal timore delle sanzioni e della corresponsabilità penale tra le figure in campo.
 
Infine una domanda si sofferma sulle soluzioni possibili e sulla “provocatoria” richiesta di una depenalizzazione dell’attività del coordinatore nei cantieri.

http://www.youtube.com/watch?v=Lhny8hESWaU

Intervista e articolo a cura di Tiziano Menduto

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